Бишкекский филиал
МИМРД МПА СНГ
Ответственность - это та цена, которую мы платим за власть
У. Черчилль

Информационный бюллетень БФ МИМРД МПА СНГ за август 2017 года

 

 

I - О регистрации кандидатов в президенты КР Центральной избирательной комиссией КР

 

 

Выдвижение кандидатов закончилось за 75 календарных дней до дня выборов, т.е. 1 августа 2017 года,  на пост Президента Кыргызской Республики  было выдвинуто 59 человек.  Именно столько заявлений было зарегистрировано Центральной избирательной комиссией Кыргызской Республики. Однако после окончания регистрации претенденты стали снимать свои кандидатуры по различным причинам.

Первыми отозвали свои кандидатуры, выдвинутые на должность президента Кыргызской Республики, ветеран Вооружённых сил КР Анвар Сартаев и президент Фонда поддержки политики тюркоязычных государств Нусрет Муса-Оглы Мамедов.

 

2 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики приняла постановление об отказе в регистрации кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики Ремневу Роману Павловичу.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Конституции Кыргызской Республики и частью 3 статьи 50 Конституционного закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» Президентом может быть избран гражданин Кыргызской Республики не моложе 35 лет и не старше 70 лет. Согласно паспортным данным, Ремневу Р.П. 34 года, в связи с чем, Ремнев Р.П. не соответствует требованию, предъявляемого к кандидату на должность Президента КР. 

 

2 августа 2017 года  Первомайский районный суд города Бишкек осудил кандидата самовыдвиженца в Президенты Кыргызской Республики Садыра Жапарова  на 11 лет и 6 месяцев лишения свободы по обвинению в организации митинга в 2013 году с захватом в заложники полномочного представителя Иссык-Кульской области Эмилбека Каптагаева.

Конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»  (далее - КЗ КР) пассивное избирательное право граждан при выборах на высший должностной пост Президента КР имеет ограничения, связанные с судимостью, а именно - согласно части 4 статьи 3 КЗ КР: «Не имеют права быть избранными на должность Президента, депутатом Жогорку Кенеша лица, чья судимость не снята или не погашена в установленном законом порядке»

 

3 августа 2017 года первым зарегистрированным кандидатом стал Темир Сариев, выдвинутый политической партией "Акшумкар". Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики выдала Сариеву Темиру Аргембаевичу удостоверение кандидата на должность Президента Кыргызской Республики. Он собрал более 60 тысяч подписей граждан в свою поддержку, прошел тестирование на знание государственного языка и выполнил другие требования Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики.

 

4 августа 2017 года кандидат в президенты Кыргызстана гендиректор ОсОО «Шматрица», самовыдвиженец Руслан Джунусов не смог сдать тест на знание государственного языка. Всего он набрал 46,1 баллов, что очень низкий показатель. Согласно положению о знании кыргызского языка, кандидат должен набрать более 60 баллов.

 

6 августа 2017 года лидеры трёх политических партий — «Ата-Журт Мекенчил» (ранее — «Ата Журт»), «Бүтүн Кыргызстан» и «Онугуу-Прогресс» — известные политики Кыргызстана Адахан Мадумаров, Ахматбек Келдибеков, Камчыбек Ташиев и Бакыт Торобаев подписали соглашение о своём объединении в новую политическую партию и о поддержке единого кандидата в президенты.

— Мы, руководители политических партий, чувствуя свою ответственность и принимая во внимание сложившуюся политическую ситуацию в стране, считаем необходимым объединить свои усилия для сохранения единства народа, политической стабильности и проведения честных выборов, — говорится в заявлении политиков. Политики отмечают, что от партии также будет выдвинут единый кандидат в президенты. Пока не известно, кто именно. Ранее все четыре политика заявляли о своём участии в выборах. Однако эксперты предполагают, что объединение может поддержать кого-нибудь из кандидатов.

 

7 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики  приняла постановление об отказе претендентам Марте Кыдыралиевой, Муканбайжану Айманбаеву, Камилю Токтобаеву — кандидатов на пост Президента Кыргызской Республики, так как эти кандидаты не создали избирательный фонд и не представили соответствующие документы на рассмотрение.

В соответствии с частью 1 статьи 54 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» - «Кандидат на должность Президента в течение 5 календарных дней после выдвижения создает собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной кампании в порядке, установленном конституционным Законом».

Согласно статье 53 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» - «несоздание кандидатом своего избирательного фонда в случаях, установленных конституционным Законом» является основанием отказа в регистрации кандидата».

 

10 августа 2017 года Центральной избирательной комиссией по выборам и проведению референдумов рассмотрела заявления Жолдошбекова А.Ж. - уполномоченного представителя по выборам кандидата на должность Президента Кыргызской Республики от 1 и 4 августа 2017 года, в которых он просит «рассмотреть на заседании Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов вопрос об обеспечении Текебаеву О.Ч. возможности присутствовать на тестировании по определению уровня владения государственным языком кандидатами на должность Президента Кыргызской Республики».

По данному вопросу членами ЦИК КР Абдрахматовой А.Б., Джурабаевой Г.К., предложен проект решения ЦИК КР. Вопрос был поставлен на голосование, «за» -  3, «против» - 9. Тем самым Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики принято постановление об отказе в удовлетворении заявлений уполномоченного председателя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Текебаева О.Ч.  Жолдошбекова А.Ж.

 

10 августа 2017 года Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов рассмотрела заявление  кандидата на  должность Президента Кыргызской Республики Жапарова С.Н. Согласно заключению Рабочей группы было установлено, что приговором Верховного суда Кыргызской Республики от 3 августа 2013 года Жапаров С.Н. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 30 ч.ч. 1, 4 (соучастие в преступлении), ст. 28 (покушение на преступление), ст. 295 Уголовного Кодекса КР (насильственный захват власти или насильственное удержание власти) и осужден с применением ст. 56 Уголовного кодекса КР (назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено законом) на 1 год и 5 месяцев». На основании этого Центральная избирательная комиссия КР постановил об отказе в регистрации кандидатом на должность Президента КР Жапарову С.Н.(«за» - 9, «против» - 3).

Ещё одного кандидата — генерального директора ОсОО «Правозащитный центр имени Сергия Радонежского и Манаса Великодушного», находящегося под стражей Игоря Трофимова — причиной для того, чтобы сойти с гонки, стала нехватка денег. Он заявил, что у него нет средств на пополнение избирательного фонда.

 

16 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики, проверив все документы поданные кандидатом, приняла постановление зарегистрировать кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики Бабанова Омурбека Токтогуловича, выдвинутого в порядке самовыдвижения, и  официально выдала ему  удостоверение кандидата на должность Президента Кыргызской Республики.

 

 17 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики приняла решение признать недостоверными подписи избирателей собранных в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Текебаева Омурбека Чиркешовича в количестве 38 643 подписей, за нарушение порядка финансирования. 7 августа 2017 года Рабочей группой по приему и проверке подписных листов  во исполнение требований законодательства Кыргызской Республики были приняты подписные листы в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Текебаева Омурбека Чиркешовича, в количестве 38 643 подписей. По результатам случайной выборки (жребия) для проверки было отобрано 20 % подписей, что составило 7 729 подписей. По заключению экспертов и согласно ведомостям проверки подписных листов, из отобранных для проверки подписей было выявлено 1 627 недостоверных и недействительных подписей, что в умножении на 5 (пять) согласно инструкции составило 8 135 подписей. В соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики кандидатам запрещается, использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведение предвыборной агитации, осуществление других предвыборных агитаций, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. По состоянию на 17 августа 2017 года израсходованные денежные средства из избирательного фонда кандидата Текебаева Омурбека Чиркешовича составляют 0 (ноль) сом. На основании этого Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики приняла решение признать недостоверными подписи избирателей собранных в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Текебаева Омурбека Чиркешовича в количестве 38 643 подписей, за нарушение порядка финансирования.

 

21 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики зарегистрировала третьим кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики Жээнбекова Сооронбая Шариповича, который сразу после получения официального мандата на заседании Правительства Кыргызской Республики заявил о том, что подает в отставку, отметив, что выборы должны быть на равных.

 

Для справки:  В соответствии с Законом КР «О выборах Президента и депутатов ЖК КР», зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные политические (за исключением депутатов Жогорку Кенеша и президента), административные и муниципальные должности с момента регистрации и до определения результатов выборов приостанавливают исполнение должностных или служебных полномочий» либо же премьер-министр подает в отставку, которая должна приниматься президентом. Отставка Премьера влечет за собой отставку правительства. В этом случае члены правительства и руководители административных ведомств продолжают исполнять обязанности до дня назначения членов нового состава правительства и руководителей административных ведомств. Новый состав правительства формируется согласно конституционному закону «О правительстве Кыргызской Республики». Коалиция большинства Жогорку Кенеш Кыргызской Республики  выдвигает кандидата на должность премьер-министра. Кандидат на должность главы правительства вносит в Жогорку Кенеш программу, структуру и состав кабинета министров.

 

23 августа 2017 года на заседании членов Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики был рассмотрен вопрос о регистрации кадидата Б. Торобаева, выдвинутого политической партией «Онугуу-Прогресс» на должность Президента Кыргызской Республики. Б. Торобаев выполнил все требованиям, предъявляемые к кандидатам на должность Президента Кыргызской Республики согласно законодательству Кыргызской Республики. Кандидат Б. Торобаев представил в Центризбирком КР 72 276 подписей, из которых достоверными признаны, согласно заключению Рабочей Группы по приему и проверке подписных листов - 67 976 подписей. Согласно Постановлению ЦИК КР за № 362 от 23 августа 2017 года Бакыт Торобаев зарегистрирован кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики.

 

24 августа 2017 года трое граждан Кыргызской Республики – М.Иманкулов, С.Султанидинов и Б.Дегенбаев отозвали свои кандидатуры, выдвинутые на должность Президента Кыргызской Республики.

 

25 августа 2017 года на заседании Центральной избирательной комиссии КР были рассмотрены заявления М.Иманкулова, С.Султанидинова, Б.Дегенбаева, А.Каримова и А.Мансурова о снятии своих кандидатур на должность Президента Кыргызской Республики.

 

25 августа 2017 года в 23.59 ч. согласно Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Кыргызской Республики Центральной избирательной комиссии КР завершились прием и проверка подписных листов от кандидатов в президенты КР.

На сегодняшний день подписные листы с необходимым, более 30 тысяч, количеством подписей предоставили следующие претенденты:

  1. Кожогулов Талгатбек Ашыркулович, общественный деятель – 32 045 подписей,
  2. Кочкоров Улукбек Тойчубаевич, временно неработающий – 51 391 подписей,
  3. Турсунбек Акун, выдвинут политической партией “Адам укугу” – 36 163 подписи,
  4. Шайымбетов Казыбек Орозакунович, пенсионер – 38 660 подписей,
  5. Масалиев Исхак Абсаматович, выдвинут Партией коммунистов Кыргызстана – 36 528 подписей,
  6. Малиев Арсланбек Касымакунович, Президент Союза кыргызских обществ дружбы и сотрудничества с зарубежными странами, - 55 806 подписей,
  7. Карасартова Рита Рахмановна, директор ОО «Институт общественного анализа», - 31 777 подписей,
  8. Исаев Канатбек Кедейканович, депутат ЖК КР, выдвинут политической партией «Кыргызстан» - 37 633 подписи,
  9. Чороев Кубан Аманбекович, Председатель правления ОФ “Возрождение историко-культурного наследия и духовности “Древняя кочевая цивилизация", -39 808 подписей,
  10. Уметалиева Токтайым Джумаковна, Председатель ассоциации НКО и НПО – 48 777 подписей,
  11. Асанбеков Темирбек Ишенбаевич, Председатель политической партии "Мекен Ынтымагы" – 33 269 подписей,
  12. Шаршекеева Камила Дуйшебаевна, провост Международного университета Центральной Азии – 39 237 подписей.

Рабочая группа по приему и проверке подписных листов ЦИК КР еще проверяет подписные листы кандидатов А. Мадумарова, А. Бекназарова, Т.Масадыкова, А.Келдибеков, К.Ташиев, Э.Зарлыкова,  и А. Абдылдаева.

Подписные листы О. Текебаева были признаны недействительными из-за нарушений правил финансирования избирательной кампании.

 

26 августа 2017 года на заседании Центральной избирательной комиссии КР было рассмотрено заявление С. Абдрахманова о снятии своей кандидатуры на должность Президента Кыргызской Республики.

 

26 августа 2017 года на заседании Центральной избирательной комиссии КР были рассмотрены вопросы об отказе в регистрации 20 кандидатам на должность Президента КР.

 

Из них: 15 человек не сдали подписные листы по сбору подписей в установленный Конституционным законом срок, что является нарушением ст.52,53 Конституционного закона «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР» и является основанием для отказа в регистрации. В регистрации отказано следующим гражданам:

1. С. Абыкулов

2. А. Абышев

3. Т. Акимов

4. Турсунбай Бакир уулу

5. О. Болтуруков

6. М. Жумабеков

7. З. Муратбекова

8. Н. Нышанов

9. Т. Омуралиев

10. Т. Таласбаева

11. Д. Токтосунова

12. М. Чолпонбаев

13. С. Энназаров

14. Б.Керимбеков

15. М. Мергенов

 

Еще пять кандидатов на должность Президента КР не представили в Центризбирком сертификаты об уровне владения государственным языком, не сдали подписные листы, что является основанием для отказа в регистрации. Соответственно, в регистрации отказано:

1. Р. Джунусову

2. И.Трофимову

3. К. Мактымбаеву

4. Шерикул уулу Мирлан

5. П. Кенжекулову.

 

 

II - О жалобах поступивших в ЦИК КР в период с 1 августа по 12 августа 2017 года

 

3 августа 2017 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) поступили два заявления от уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики О.Т. Бабанова, Э.Б. Ирискулбекова от 03.08.2017 года, вх. № 01-12/1550, № 01-12/1551 о том, что некоторыми средствами массовой информации (далее – СМИ) нарушаются требования части 5 статьи 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее – конституционный Закон).

В своей жалобе заявитель указывает, что сайтом «chagylgan.kg», от 2 августа 2017 года был опубликован материал под названием «Рабочая партия Курдистана Бабановду каржылашы мумкунбу?..», 3 августа 2017 года сайтом «tikenek.org» перепечатан вышеуказанный материал под названием «Рабочая партия Курдистана» Бабановду кантип каржылап баштаган?..». В данных материалах обвинили О.Т. Бабанова в том, что его избирательная кампания финансируется организацией, которая признана Турцией террористической организацией. А также, опубликованные материалы содержат призывы, к социальной, расовой, национальной ненависти и вражде в отношении кандидата на должность Президента КР О.Т. Бабанова. Кроме того, сайтом «argument.kg» от 31 июля 2017 года был опубликован материал под названием «Омурбек Бабанов тил комиссиясын канчага сатып алды?», 1 августа 2017 года сайт «gezitter.org», обнародовал этот же материал на официальном языке, также посвященный кандидату на должность Президента КР О.Т. Бабанову. В материале О.Т. Бабанова обвинили в подкупе (даче взятки) членов Национальной комиссии по государственному языку при Президенте КР.

В требованиях к своей жалобе, заявитель просит Центральную избирательную комиссию признать вышеуказанные материалы не соответствующими действительности и заведомо ложными, порочащими честь и достоинство, деловую репутацию кандидата на должность Президента КР О.Т. Бабанова и обязать редакции вышеуказанных сайтов удалить размещенные в сети интернет материалы в отношении О.Т. Бабанова с опубликованием опровержения. Кроме того, отозвать аккредитацию «chagylgan.kg» и поручить Генеральной прокуратуре КР дать юридическую оценку с привлечением к уголовной ответственности сотрудников указанных сайтов.

 

9 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия КР рассмотрев жалобу Э.Б. Ирискулбекова отметила, что при проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой средств массовой информации: запрещаются пропаганда национальной, этнической, расовой, религиозной, межрегиональной вражды, гендерного и иного социального превосходства, призывающего к дискриминации, вражде и т.д.  Средства массовой информации, допустившие такие публикации, по требованию кандидата, политической партии обязаны опубликовать опровержение или дать разъяснение на статью или выступление, не соответствующие действительности или искажающие ее. Тем самым Центральная избирательная комиссия КР решила удовлетворить жалобу уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики О.Т. Бабанова, Э.Б. Ирискулбекова в части отзыва аккредитации «chagylgan.kg» и передала все поступившие материалы в отношении «chagylgan.kg», «tikenek.org», «argument.kg», «gezitter.org» в Генеральную прокуратуру КР и ГКНБ КР для дачи юридической оценки.

 

12 августа 2017 года в Центральную избирательную комиссию КР поступила жалоба от уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Сариева Т. Орозакуновой А. о том, что наблюдается преимущественный доступ к средствам массовой информации и использование административного ресурса кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики Жээнбекова С.Ш., и просила принять соответствующие законодательством меры.  В свою очередь Центральная избирательная комиссия КР отметила, что в настоящее время решения Центральной избирательной комиссии о регистрации Жээнбекова С.Ш. кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики не имеется. Также, Жээнбеков С.Ш. является Премьер-министром Кыргызской Республики и согласно части 3 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики возглавляет Правительство Кыргызской Республики. Средства массовой информации, освещая деятельность Премьер-министра Кыргызской Республики осуществляют информирование общества о мероприятиях по исполнению задач и реализации полномочий Премьер-министра и в целом Правительства Кыргызской Республики. Таким образом Центральная избирательная комиссия КР отказала в удовлетворении жалобы Орозакуновой А.

 

Также в этот же день 12 августа 2017 года Центральная избирательная комиссия КР рассмотрела заявление уполномоченных представителей кандидата в Президенты Кыргызской Республики Карасартовой Р.Р. - Рыскуловой А.Р., Орозбековой Ж.О. о нарушении избирательных прав. В своем заявлении просят Центральную избирательную комиссию обеспечить соблюдение равных правовых условий для кандидатов согласно законодательству КР, также просят отказать в регистрации кандидата в Президенты Кыргызской Республики Жээнбекова С.Ш. за несоблюдение требований, предусмотренных частью 3 статьи 21 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики». Здесь также Центральная избирательная комиссия объяснила, что кандидат считается зарегистрированным кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики с момента вынесения  Центральной избирательной комиссией соответствующего решения. Т.к. такого решения на сегодняшний день не имеется, Центральная избирательная комиссия КР  пояснив, что факты указанные в жалобе не подпадают под использование преимуществ должностного или служебного положения согласно соответствующего закона, приняла решение об отказа в удовлетворении вышеуказанной жалобы.

 

17 августа 2017 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики поступило заявление от кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Керимбекова Б. об отмене Постановления Центральной избирательной комиссии № 331 от 7 августа 2017 года «Об утверждении Решения Бишкекской территориальной избирательной комиссии от 2 августа 2017 года № 11/1 «Об образовании дополнительных избирательных участков на территории города Бишкек».

Рассмотрев заявление Керимбекова Б., Центральная избирательная комиссия отметила, что данное постановление было опубликовано на официальном сайте  Центральной избирательной комиссии, в газете «Эркин Тоо » за № 92 (2817) от 11 августа 2017 года. Согласно законодательству Кыргызской Республики заявления (жалобы) подаются незамедлительно, с момента, когда субъекту избирательного процесса стало известно о нарушении его избирательных прав, принятии решений, совершении действия (бездействия), но не позднее 2 календарных дней. В связи с этим Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики приняла решение отказать в удовлетворении заявления Керимбекова Б.

 

III - О деятельности международных и неправительственных организаций за август 2017 года

 

25 августа 2017 года Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Чыныбай Турсунбеков встретился с  помощником Генерального Секретаря ООН, заместителем администратора ПРООН, руководителем регионального бюро ПРООН по странам Европы и Центральной Азии Джихан Султаноглу.

 

Стороны обсудили вопросы расширения сотрудничества Кыргызстана с ПРООН, а также состоялся обмен мнениями относительно укрепления парламентской демократии, борьбы с коррупцией и реформы судебной системы.

Также, Спикер Парламента КР остановился на текущей общественно-политической ситуации в стране.  «Нас ожидает большое политическое событие – выборы главы государства. Безусловно, Кыргызстан уверенно идет по пути развития парламентской демократии, а это в первую очередь обеспечения честного выборного процесса. Думаю, что предстоящее в октябре 2017 года голосование пройдет прозрачно и будет отвечать всем международным стандартам», - добавил он. 

В ответной речи помощник Генерального Секретаря ООН Джихан Султаноглу сказала, что система ООН намерена и дальше развивать и углублять отношения с КР. «Кыргызстан единственная страна в Центральной Азии выбравшая парламентскую систему правления. Это для нас очень важно и ценно. Мы понимаем, что для развития парламентаризма понадобится немало времени и готовы оказывать всемерную поддержку Жогорку Кенешу», - подчеркнула она.

«Джихан Султаноглу отметила, что дальнейшее устойчивое развитие парламентской демократии напрямую связано от уровня проведения выборного процесса и еще подтвердила готовность  системы ООН к совместной работе по его дальнейшему совершенствованию», - говорится в сообщении пресс-сдужбы ЖК КР.

 

В этот же день 25 августа 2017 года состоялась встреча руководителя проекта Фонда Ханнса Зайделя в ЦА доктора Макса Георга Майера с председателем Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Нуржан Шайлдабековой. Стороны обсудили пути дальнейшего развития сотрудничества между органами государственного и муниципального управления и Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов КР в свете предстоящих президентских выборов.

Относительно деятельности неправительственного сектора за август, то здесь также наблюдается практическая активность в реализации пунктов по совершенствованию избирательного процесса.

 

7 августа 2017 года неправительственная организация «Коалиция за демократию и гражданское общество» опубликовала итоги соцопроса проведенного в рамках проекта «Гражданское участие и отношение населения кыргызстана к избирательной системе и государственным институтам».

 Так, в период с 13 по 19 июля 2017 года был проведен общенациональный телефонный социологический опрос для выявления степени социальной активности и гражданского участия кыргызстанцев, а так же уровня их доверия избирательной системе и государственным институтам.

 По результатам опроса оказалось, что 39,6% респондентов выражают недоверие существующей избирательной системе. Остальные 42,4 % придерживаются обратного мнения, а 18% затрудняются ответить. Высокое недоверие к существующей избирательной системе больше всего выражают городские жители Жалал-Абадской (70%) и Таласской (61,5%) областей.

 Более половины респондентов (51,1%) из числа знающих, кто такие независимые наблюдатели, не согласны с нововведениями в законодательстве о выборах президента относительно лишения наблюдателей права свободного передвижения внутри помещений УИК и обжалования нарушений.

 Большинство опрошенного населения (60,7%) не проявляет социальную активность каким-либо образом. Треть респондентов (34,4%) отметили, что они выражают свою социальную активность различными способами. Наиболее распространенным видами социальной активности среди кыргызстанцев оказались благотворительность/помощь уязвимым слоям населения (10,8%), волонтерская деятельность/общественно полезные работы (7,3%) и 4,3% опрошенных ответили, что проповедуют и призывают людей к религии.

По результатам опроса в тройку государственных институтов, которым население не доверяет более всего вошли - органы внутренних дел, (13,2%), суды (12,4%) и Жогорку Кенеш (9%).

 

 В начале августа 2017 года неправительственная организация «Правовая клиника Адилет» в рамках проекта «Инициативы гражданского общества по реформе избирательной системы в Кыргызской Республике», финансируемого Европейским союзом, объявила конкурс по производству социального видеоролика.

Как говорится в сообщении организации целью создания видеоматериала является повышение правовой информированности населения, демонстрирующего важность участия граждан в выборах и проявления гражданского долга, в определении будущего страны и ее населения.

В последующем, социальный видеоролик будет передан для трансляции в телеканалы (национальный/коммерческий), как часть информационной кампании проекта.

 

В итоге 28 августа 2017 года общественности страны был предоставлен видеоролик созданный «Коалицией за демократию и гражданское общество» совместно с бишкекскими артистами-резидентами развлекательной программы «Жарайт Сити». В ролике актеры отмечают о необходимости добросовестного  подхода при выборе кандидатуры для голосования и не продавать граждан свои голоса за деньги.

 

Помимо этого, 24 августа 2017 года ОФ «Правовая Клиника «Адилет» провела семинар для наблюдателей от кандидатов на должность Президента КР в г.Ош на тему: «Теоретические и практические аспекты осуществления наблюдения на выборах Президента Кыргызской Республики». Докладчиком выступила заместитель председателя ЦИК КР Атыр Абдрахматова.

 

По сообщениям организаторов мероприятия, в рамках тренинга наблюдатели получили информацию и рекомендации по осуществлению наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан на основе анализа многолетней практики работы наблюдателей.

Более того, информационно-обучающий тренинг был направлен на оказание помощи наблюдателю во время проведения выборов для повышения их правовых знаний в целях защиты законных интересов направившей его политической партии или кандидата.

По задумке ОФ ПК «Адилет» наряду с обучающими мероприятиями планирует разработать и выпустить информационно-обучающие материалы для ряда субъектов избирательного процесса.

 

Семинар проводится ОФ ПК «Адилет» также в рамках проекта «Инициатива гражданского общества по реформированию избирательной системы Кыргызской Республики», финансируемого  Европейским Союзом.

Добавим, что в рамкам этого же проекта «Адилет» в сентябре месяце сего года также намерен провести подобные семинары и для сотрудников органов внутренних дел на тему: «Теоретические и практические аспекты обеспечения общественного порядка и безопасности сотрудниками ОВД в период подготовки и проведения выборов». В настоящий момент идет конкурсный отбор лекторов для реализации выше отмеченного.

 

 

IV – О деятельности Бишкекского филиала МИМРД МПА СНГ

за август 2017 года

 

Бишкекский филиал МИМРД МПА СНГ встретился с председателями ТИК города Ош и Алайского района.

 

28 июля 2017 года в целях мониторинга подготовки выборов Президента Кыргызской Республики Советником Бишкекского филиала МИМРД МПА СНГ Тоокебаевым У. организована встреча с председателем ТИК города Ош Муратовым Абдижалилом Абдыразаковичем.

Ош — город республиканского подчинения, крупнейший город юга страны, является вторым по численности населения в Кыргызстане, называемая «Южной столицей».

 Согласно оценке на 1 января 2017 г. численность постоянного населения города составляет 281 900 человек. Городской администрации помимо города Ош подчинены 11 пригородных сёл (Алмалык, Арек, Гулбаар-Толойкон, Джапалак, Кенеш, Керме-Тоо, Озгур, Орке, Пятилетка, Толойкон, Тээке) с населением 29 944 человек.

 

 По данным  референдума по изменению Конституции страны 11 декабря 2016 года, количество избирателей города составило 132 691 человек.

 Так, по словам председателя ТИК Муратова А. в состав Ошской ТИК  входят 11 членов, 6 представителей от политических партий и 5 представителей от представительного органа местного самоуправления (Ошский городской кенеш). (Согласно законодательству страны территориальная избирательная комиссия формируется Центральной избирательной комиссией в составе не менее одиннадцати членов в составе одной второй представителей от политических партий и одной второй - от представителей представительных органов местного самоуправления).  

 

Для оповещения граждан и других участников выборного процесса Центральной избирательной комиссией выделены информационные баннеры о предстоящих на 15 октября выборах президента страны, предназначенные для вывески по всему городу. Кроме того, в местных средствах массовой информации в печатных изданиях «Ош шамы», «Ош жанырыгы» освещается информация по подготовке к выборам. 

 

С полным текстом можно ознакомиться в разделе "ДОКУМЕНТЫ"

&nbs